食安之声 | 仙居如何打造规范化家宴中心？
快，关注这个公众号，一起涨姿势～
今天，市监局走进了“台州交通广播”直播间，
参加了台州第一档食品安全科普公益节目
《台州食安之声》
快来看看市监局都说了些什么吧！
JAN
8
本期《食安之声》就仙居打造规范化家宴中心撑起农村食品安全”保护伞”，与嘉宾进行了对话。
本期嘉宾
仙居县市场监督管理局
食品流通（餐饮）科科长
陈荣芬
节目摘要
Q
仙居为什么想在农村家宴中心建设上下功夫？
陈荣芬：农村家宴，简而言之，就是指农村地区在非经营性场所举办的红白喜事或传统节庆等各种活动所设的宴席，这是我国传统饮食文化的重要组成部分。但是，目前农村聚餐场所条件落后、卫生条件不达标、厨师食品安全意识薄弱等问题较多，存在较大的食品安全风险。通过积极打造规范化农村家宴中心建设，可以有效保障农村老百姓“舌尖上的安全”。
Q
目前仙居农村家宴中心总体建设得怎么样了？
陈荣芬：2015年起，仙居每年都将“农村家宴中心建设”列入为民办实事项目，投入财政专项资金1600余万元，建设家宴中心213家，全县行政村（社区）家宴中心建设覆盖面达51%，其中A级标准创建占比91%，是全省农村家宴中心建设覆盖最广、推进最深入的县。今年以来，指导农村集体聚餐459次、11400桌，申报率达到95%以上，指导率100%，没有发生一起农村聚餐食品安全事件。
部分已建成家宴中心
Q
仙居是否有制定相应的标准来推进建设标准化家宴中心？
陈荣芬：有的，我们一直坚持标准先行、质效并重的原则，制定了《仙居县农村家宴服务中心建设标准》，涵盖场所规范、功能布局、设施设备配备、餐具保洁、管理规范、服务队伍等11个评定项目，将家宴中心等级评定为A、B、C三类，对三类家宴中心分别给予8万元、5万元、3万元的补助。
Q
家宴中心建成后，老百姓是如何看待的？
陈荣芬：以前村里办家宴加工场所不固定，卫生条件不一，食品安全意识薄弱。自从仙居开展农村家宴中心建设后，根据要求统一建造了标准化厨房，操作区域全部铺设了地砖，桌椅、餐具样式统一，大型冰柜、消毒柜、留样冰箱、灭蝇灯等设备一应俱全。如福应街道新屋陈村，通过对比建设前后照片，我们可以看到，建设前的厨房凌乱、不通风、没吊顶，建设后的家宴中心宽敞、明亮、操作规范有序。全县农村家宴后厨建设在短短的三年间悄然变化，老百姓对此赞不绝口。
▲旧貌换新颜——福应街道新屋陈村建设前后对比照
Q
厨师和帮厨是农村家宴食品安全把关中至关重要的环节，请问仙居是怎么抓好厨师规范的？
陈荣芬：我们主要从三方面抓好厨师规范：
一是以集体培训提升人员专业性。依托专业培训机构开设农村家宴食品安全知识培训班，对家宴中心负责人和厨师（帮厨）进行免费培训，普及食品安全常识和农村集体聚餐食品安全管理的有关规定，并组织知识考核，对考试合格的予以发放培训合格证，目前已经开设培训班5期，培训达1000多人次，发放培训合格证书890份。
二是以免费体检严把人员准入关。专门联合卫计部门，开展农村集体聚餐“免费体检、免费办证”活动，对农村家宴厨师（帮厨）进行免费健康体检，体检合格后免费发放健康证明，建立厨师健康管理档案库。同时，以取得培训合格证、健康证等作为农村家宴厨师登记准入条件，推动厨师主动申领“双证”，目前已发放了健康证明800余本。
三是以动态考核确保人员规范化。对现登记的810名厨师（帮厨）实行农村家宴厨师动态考核机制，制订《仙居县农村家宴厨师“红灰黑榜”》，将健康证明、培训学习、承诺书签订、家宴申请上报等情况列入厨师考评内容，90分以上者列入红榜（推荐聘用），60分以下纳入黑榜（一年内禁止从事家宴服务）。“红灰黑榜”通过“仙居县市场监管”微信平台进行公布，引导群众聘请有资质的厨师从事家宴服务工作。
Q
除了食安办，仙居是否有引入其他社会力量来保障家宴中心食品安全？
陈荣芬：一是扩大“明厨亮灶”辐射面。针对传统“阳光厨房”建设成本较高的问题，在全国率先以“无线Wifi”取代传统的光纤传导模式，制定《仙居县农村家宴中心阳光厨房（远程监控）验收标准》，明确食品清洗、切配、烹饪、餐具消毒等关键环节必须安装摄像头，操作画面实时传送到餐厅显示屏、主城区LED大型显示屏、乡镇（街道）食安办、食药安全“智慧监管中心”等地，接受公众监督，工作人员可随机抽查“阳光厨房”，发现违规情况可保存画面、视频，方便责任倒追。目前，全县家宴中心已建成“无线Wifi”阳光厨房150家，“阳光厨房”总体节省费用90%。
二是推行食安责任险。充分发挥保险的风险管理和经济补偿作用，进一步推进农村集体聚餐食品安全责任保险。采用政府指导、财政出资、多家保险机构共同承保，统一险种，统一投保，全面覆盖。根据“共建共管”原则，保险公司出资建立食品安全基层督导员队伍，参与聚餐前期指导、事故处理等工作。每次事故每人人身损害赔偿限额20万元、每人必要合理费用赔偿限额6万元，实施大额理赔“构责预付、足额限时”，小额理赔“即发即赔、资料后补”的政策，切实做到万元以下理赔2个工作日内完成，万元以上理赔10个工作日内完成，有效加强农村聚餐规避风险的能力。截至目前，已配备督导员80名，承保公司发放各类食品安全宣传资料11000多份，参与集体聚餐现场指导305场次。
三是引入第三方风控机构。为增加家宴中心风险规避与化解的能力，我们引入第三方风险管理机构为家宴中心定期提供免费“体检”，通过现场勘察、洁净度快速检测（ATP测微生物）、果蔬农残快速检测帮助家宴中心负责人和厨师认识自身存在的食品安全风险隐患，并根据存在的问题，为家宴中心量身制定“治病”方案，督促整改，并提供食品安全管理培训、法律援助等服务，将风险隐患降到最低。目前，已“体检”家宴中心613家次，现场纠正并消除隐患325个。
▲家宴中心内部图片
Q
家宴中心规范化建设涉及很多专业性的东西，仙居是如何把握的？
陈荣芬：我们建立了家宴中心建设联动机制，由市场监管、乡镇（街道）等多部门共同成立家宴中心建设工作小组，实地踏勘家宴中心建设场地，对周围环境、饮用水、房屋安全进行全面评估，绘制各功能区布局图纸并按图施工，指导村干部、施工方了解食品安全操作流程。各乡镇街道食安办的食品安全专管员，在家宴建设过程中多次联合餐饮科工作人员上门指导，提前介入，合理规划家宴中心布局，有效避免“走弯路”。现在，各乡镇街道的食品安全的专管员都变成了家宴中心建设的行家里手了。今年以来，工作人员上门指导家宴中心1100多家次，绘制施工图纸230份，组织到示范点现场观摩学习3次。
部分图片来源：福应街道食安办
END
编 辑 | 应急宣传科
以人为本 恪守职责
凝心聚力 开拓创新